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德昌县综合施策推动全面脱贫向高质量发展转变


来源:德昌县人民政府办公室 时间:2018-07-24 11:53 点击率:打印】【关闭

  2018年以来,德昌县在(2015-2016年)全面完成集中攻坚,32个贫困村、3394户11536名贫困人口全部脱贫退出的基础上,全县广大干部群众以党的十九大、习近平总书记来川视察和省委彭清华书记来凉视察重要讲话精神为指引,坚定“抓脱贫攻坚就是抓民生改善,抓脱贫攻坚就是抓发展”的工作理念,重整行装再出发,以“绣花”功夫抓好脱贫攻坚巩固提升相关工作。

  以“查问题、抓整改、补短板”活动为载体,纵深推进国家考核、省交叉考核反馈问题整改。今年以来,全县各乡镇和23个专项部门根据自身存在的问题,逐一分析原因、逐一研究对策,制定了切实可行的整改方案。目前涉及全县各级各个层面7个方面的问题,需立改立行的2个问题已整改到位,需长期坚持的5个问题正在整改。

  以扶贫领域作风问题专项整治为抓手,强化资金监管、督促工作落实,推动扶贫领域作风明显改善。县委专门召开常委会议,研究制定了《德昌县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,各乡镇、县级相关部门按照“责任制+清单制”工作方法,逐一制定了整改措施,明确了责任人、责任主体、时间表、路线图。同时严格资金拨付,严格公示公开,严格监督检查,坚决把廉洁扶贫贯穿脱贫攻坚始终。截至6月份全县各级各部门开展扶贫领域作风问题专项整治动员部署82次,开展重点督查63次,查找各方面问题21个,整改完成20个,查处扶贫领域腐败案件3起。

  以相对困难户巩固提升为突破口,自加压力、自筹资金,持续提升帮扶对象的生活水平。德昌县对照“一超六有”标准,对全体农村人口生产生活状况进行再审视、再排查、再帮扶,从中识别出有返贫风险、生产生活确有困难的600户相对困难户,按照“缺啥补啥、不缺不补”的原则,从住房改善、产业发展、安全饮水、就业技能培训、教育、医疗等11个领域进行重点帮扶,确保脱贫攻坚成效巩固再提高。目前,11个重点帮扶领域的工作方案已全部制定,有的已经组织实施,有的即将启动;针对有安全住房需求的308户相对困难户,拨付启动资金154万元,各乡镇也已陆续启动房屋改造相关工作。

  以发展壮大集体经济为依托,着力培养村级“造血”功能,夯实基层开展工作的物质基础。针对绝大多数行政村集体经济严重不足,发展无门、增收无路的状况,去年,德昌县专门出台了《关于大力发展村集体经济的实施意见》,支持、鼓励各乡镇、各村探索发展集体经济的有效路径。今年又由组织部门牵头,针对村集体经济发展情况,制定了《考核办法》,从责任落实、“三资”管理、方案制定、资金保障、指标达标、监督管理等方面进行考核,进一步压紧压实工作责任,力争在2018年实现137个行政村集体经济全部“破零”,每年增长率保持在20%以上,到2020年所有行政村有稳定的集体经营性收入。

  以规范自发搬迁为重点,切实解决扶贫盲区。今年以来,德昌县对自发搬迁人口先后进行了4轮核查摸排,6月份又同州内各县市发函进行比对,基本掌握自发搬迁人口情况,迁往县外州内的有519户2045人,由外县迁入的有3530户16146人。目前,州内其他县市已进驻各乡镇开展政策宣传和入户走访调查相关工作,全县各乡镇也陆续组织精干力量前往迁入地开展精准识别工作。

  坚决服从服务全省全州脱贫攻坚大局,倾尽全力对美姑、木里、盐源、金阳进行对口帮扶。按照州委、州政府安排,德昌县对口帮扶美姑、盐源、木里、金阳四县。2015年以来,在工作人员严重不足、财政收入极度困难的情况下,德昌县先后派出近百名优秀干部到对口帮扶地担任第一书记或驻村工作队员,同时先后筹措2480万元帮扶资金支持帮扶地开展工作,尽己所能地帮助对口帮扶贫困村如期实现脱贫摘帽。

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